1.任期考核指标应该从哪些角度去构筑？

    任期考核指标和年度考核指标都是经理人考核指标体系的重要部分，是一个有机整体，两者之间应该方向一致、相互咬合，同时又要适当区别、各有侧重。所以，任期指标既不是年度指标的简单重复、也不是和年度完全区隔后另起炉灶。

    华夏中才认为，应该从以下角度构筑任期考核指标：

    一是任期目标无法清晰分解为年度阶段性目标的，要以任期指标形式体现。任期某些重要任务的完成有一定的时间随机性，或分解为阶段目标有较大难度，或事项本事的进度需要一定的灵活性，等。例如干部或者接班人的培养、市场份额或者行业地位的取得、战略新兴产业的培育、企业文化的形成等，这些都有一定的随机性或不确定性，硬性规定某个年度的量化任务，难免限于机械，将考核区间延展到任期就更合理。

    二是任期目标实现需要从跨年度的长区间去考察的，要以任期指标形式体现。例如国资委和证券监管部门一直强调的市值管理，考察的不应该是某个年度、更不是某个时点的市值高低，而应该是市场价格、投资回报、市盈率这些指标在长区间的稳定、持续性增长，任期指标形式更加合适。国有资本增值保值率指标也具备这个特征，因此通常也作为任期考核指标。

    三是部分重要的年度考核指标，需要进一步加强考核力度和强调其考核导向的，可以以任期指标形式体现。例如利润类指标，是国资委“一利五率”指标体系的首要指标，也是国企内涵式高质量发展的基本要求，就可以在年度和任期同时出现；再例如科技创新，是国企“创新策源地”的基本定位要求和发展新质生产力的重要内容，也可以在年度和任期同时出现。但要注意一点，任期和年度同时涉及的指标，最好从指标形式或考核对标方式上有所区分，例如：年度考核利润预算目标完成，而任期考核利润任期同比增长；年度考核研发创新投入，任期考核研发创新产出；年度从绝对额角度考察，任期从相对率考察，等等。总之，同一内容的年度指标和任期指标，还是要适当区分、相互照应、彼此咬合。

2.任期制考核指标应该包括哪些内容？

    按照国资委相关文件，年度业绩考核应侧重短期（年度）的效率和效益，而任期考核则侧重于长期（任期）的战略实现、功能提升、转型升级和风险防范。结合国企功能定位和国资改革方向和基本要求，国有企业十四五、十五五期间的任期考核指标一般会涉及到如下内容模块，包括：功能实现、科技创新、数智经济、结构调整、转型升级、绿色低碳、国企改革、社会责任、政治担当、人才培养、市值管理、风险防范，等。

    一是功能实现。按照国企分类治理的基本思想，不同类型国企有不同的使命功能定位：竞争类（商业一类）侧重投资回报和经济效益，特殊功能类（商业二类）侧重重点任务完成量和质，公共服务类（公益类）侧重服务水平和降本增效，等。不同的使命功能，体现为不同的任期指标，例如EVA、国有资本保值增值率、重点任务（项目）完成率、服务满意度、劳动生产率、成本费用利润率等。

    二是结构调整。国企应该向关系国计民生、国家安全的重点领域集中，向战略新兴产业集中，向主责、主业集中，等。对应结构调整的任期考核指标包括：营业收入结构、市场份额（排名）、竞争排名、投资结构、区域业务结构，产业布局等。

    三是转型升级。转型升级的内容很多，包括商业模式、发展方式、科技水平、运营能力、管理水准等，可以根据企业战略涉及的具体升级内容，有针对性进行定性或者定量设置。转型升级模块的指标，往往会和结构调整、创新、改革类指标有一定的重合。

    四是科技创新。创新投入方面：研发投入额、研发强度，等；创新管理方面：研发计划达成率、研发经费管理规范性、研发组织效率效能等；创新产出方面：专利数量、获奖数量、建立行业和国家标准，等；创新转化方面：新产品收入，等。

    五是数智管理。数字化和智能化是国企管理和经营的一个重要趋势和方向。指标包括数字化水平、智能化程度、数智化项目完成率、数据提报效率和质量、数据资产入表、数据资产管理、数字产业化收入，等。

    六是绿色低碳。“双碳”背景下的国企任期制考核指标一般包括：节能减排、绿色专利、低碳技术场景应用、绿色标准贯彻、绿色产品收入，等。

    七是国企改革。结合任期国企改革的重点任务，在完善公司治理、三项制度（劳动、人事、分配）制度改革、加强党的领导等方面设置相应考核指标。

    八是社会责任。围绕国企在解决就业、社会稳定、扶贫扶困、中小企业帮扶、支持民营企业方面的社会责任要求，设定相应任期考核指标。

    九是政治担当。针对国企在保障国家产业安全、重大社会风险应对方面的表现和任务完成情况等设置相应指标。

    十是人才培养。包括干部年轻化、员工结构优化、内部人才市场建设、员工培训教育等。

    十一是市值管理。针对国企上市公司，在市值总规模、市盈率水平、市场价格维护等方面设置相应的任期指标。

    十二是风险防范。在降杠杆、降库存、控制资金风险、风险管理体系构建、加强法制建设、劣势企业退出等方面设置相应指标。

3.任期考核指标数量以多少为宜？

    按照传统的绩效考核理论，绩效考核指标应突出关键，KPI（关键绩效指标）应该“少而精”，否则“多则惑”。华为创始人任正非甚至提出：KPI三个最佳，恰似“鼎之三脚”。对于目标相对单一（专一）的市场化民营企业来讲，这个提法是有道理的。但对于集经济责任、社会责任、政治责任于一体的国有企业而言，目标一定多元和复合的，国企领导人需要在多元目标之间进行协调和平衡，国企是“既要”、“又要”、“还要”。因此国企的KPI一般是 “多而广”的，但也不应该太泛而无法突出重点。从一些国企的实践经验看，年度KPI一般会高达10-20个，任期考核指标也在5-10个之间。

4.任期制考核指标如何落实企业战略？

    任期考核指标的选择，不是上述2中各个模块指标的简单罗列，而是要从模块中选择关键指标，用企业战略规划这条逻辑线，把各模块中的最关键指标串在一起，形成战略实施路径（strategic path）或者战略地图(strategic path)，任期考核指标既要体现国企改革发展的共性要求，又要体现各企业发展战略的个性特征。可以从上述十几个模块中提炼出各模块的“指标库”，然后以公司战略为“线”，将战略涉及的关键指标库中的关键指标，连贯在一起，形成任期指标。

    传统的绩效考核工具中，BSC（平衡计分卡）给我们提供一个任期考核指标导出的基本思路。按照BSC，企业的关键绩效因素包括“学习与成长”、“内部组织”、“客户与市场”、“（财务）绩效表现”四个层面，四个层面是层层递进的逻辑关系：学习与成长驱动了内部组织运营效率的提升，内部运营提升让企业有良好的市场表现和客户口碑，最终驱动了财务等绩效提升。因此，可以对企业战略按照BSC的四个层面进行任务分解，将分解任务量化为指标，并建立四个层面关键指标的相互关联，明确各层面指标的逻辑关系，最终形成企业的战略地图，战略地图上的关键节点就是任期的KPI。

BSC四个层面和上述2中12任期指标模块的对应关系如下：

绩效表现：功能实现、社会责任、政治担当、市值管理；

客户服务与市场：结构调整、转型升级；

内部组织（流程）：数智融合、绿色低碳；

学习与成长：科技创新、人才培养、国企改革、风险防范。

    以上模块归类中，如果将“风险防范”独立出来，组成单独的大类，就是国企改造后的基于BSC的任期考核指标战略地图：“风险防范”是发展的基础保障、“学习与成长”是发展的动力源泉、“内部组织”是发展的机制手段、“客户与市场”是发展的对象领域、“绩效表现”是发展的终极目标。